Browsing by Subject "Reforma constitucional"

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    La fusión de Comunidades Autónomas. A propósito de la (no) incorporación de Navarra al País Vasco.
    (Tirant lo Blanch, 2021) González García, Ignacio; Fundamentos del Orden Jurídico y Constitucional
    La fusión de Comunidades Autónomas es una cuestión apenas tratada por la doctrina de nuestro país. A diferencia de otras muchas Constituciones de Estados complejos similares, la CE1978 no recoge ninguna cláusula de aplicación general al respecto. Únicamente prevé, en la disposición transitoria cuarta, un procedimiento especial de incorporación de Navarra al País Vasco. . El trabajo analiza si existe algún otro mecanismo en nuestro sistema que permita la fusión de estas dos Comunidades Autónomas o de cualesquiera otras. A tal efecto, se aborda la categorización de esta figura y se revisan las regulaciones estatutarias relativas a la alteración de los límites territoriales autonómicos. Se justifica por qué para fusionar Comunidades Autónomas no cabe recurrir ni a su disolución y sucesiva activación de un nuevo procedimiento de acceso conjunto a la autonomía, ni a la reforma simultánea y coordinada de los Estatutos de Autonomía implicados. Finalmente, se propone una concreta reforma del Texto Constitucional que pondría solución a este vacío normativo.
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    La indivisibilidad de la Nación: límite expreso a la reforma de la CE1978
    (Tirant lo Blanch, 2023) González García, Ignacio; Fundamentos del Orden Jurídico y Constitucional
    Pese a que en el debate acerca de los eventuales límites a la reforma de la CE78 encontramos posiciones doctrinales muy dispares, es unánimemente admitida la premisa (avalada por el Tribunal Constitucional) de que nuestra Norma Fundamental vigente no recoge ninguna cláusula de intangibilidad expresa. De este modo, la discusión doctrinal se ha centrado exclusivamente en la posibilidad de admitir o no la existencia de límites materiales implícitos a dicha reforma. En esta obra se pretende justificar por qué el artículo 2 CE78 sí prescribe un concreto límite material expreso a todos procesos de revisión constitucional: la indivisibilidad de la Nación, que es no sólo fundamento de la Constitución sino, también y sobre todo, mandato positivo del constituyente. La reconsideración de aquella (hasta ahora) indiscutida premisa cambia completamente los ejes del debate. Y, por supuesto, también las consecuencias que del mismo se pudieran extraer: en nuestro sistema, no cabría la incorporación del derecho a la secesión de ningún ente territorial, ni tampoco decidir una concreta segregación directa de una parte del territorio estatal, ni siquiera por la vía del procedimiento agravado de reforma constitucional del artículo 168 CE78.
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    ¿No hay cláusulas de intangibilidad material en la Constitución Española?
    (Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2024-03-15) González García, Ignacio; Fundamentos del Orden Jurídico y Constitucional
    El profesor Sauca Cano parte en su trabajo de una premisa comúnmente admitida por la doctrina constitucionalista de nuestro país: la Constitución espa-ñola de 1978 no recoge ninguna cláusula de intangibilidad material de carácter expreso. En el presente texto se intenta justificar, desde la óptica del derecho constitucional, por qué el artículo 2o. de la Constitución sí establece ese tipo de cláusula expresa cuando prescribe la condición indisoluble e indivisible del sujeto titular de la soberanía. ------------------
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    Una revisión de la doctrina del Tribunal Constitucional sobre la relación entre los artículos 2 y 168.1 CE a la luz de sus trabajos parlamentarios
    (Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2024-12-17) González García, Ignacio; Fundamentos del Orden Jurídico y Constitucional
    La jurisprudencia del Tribunal Constitucional es bastante clara respecto de la inexistencia de límites materiales a la reforma de la CE 1978, y la inmensa mayoría de la doctrina de nuestro país ha seguido esa línea de entender que no se recoge en nuestro texto constitucional ninguna cláusula de intangibilidad. Se argumenta, principalmente, que el art. 168.1 prevé un procedimiento para la reforma total de la Constitución y que, además, durante el proceso constituyente se rechazó una enmienda dirigida a incorporar en ese mismo precepto la inmodificabilidad de la integridad territorial del Estado. Este trabajo tiene como objeto la confrontación de esta jurisprudencia de nuestro Tribunal Constitucional con el análisis detallado de los trabajos parlamentarios de los preceptos implicados. Entendemos que, a la luz del mismo, se podría al menos cuestionar que del rechazo de aquella enmienda se deba concluir necesariamente que la voluntad del constituyente fue no establecer ningún límite material expreso a la reforma de la CE 1978, tal y como se viene afirmando. ----------------------------