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Repositorio Institucional de la Universidad de Murcia

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    Open Access
    La Administración y la Función Pública durante la Transición política española (1975-1978): una aproximación y unas lecciones aprendidas
    (2013) Canales Aliende, José Manuel
    El presente artículo constituye, ante todo y en primer lugar, una aproximación al estudio del papel que la Administración Publica (básicamente la central) y la Función Pública en general, y en particular la élite de la misma, tuvieron durante el proceso de cambio político acontecido en ESPAÑA tras la muerte del general Franco hasta 1978, y que se ha denominado Transición Política. En segundo término, se analiza también en ella la utilidad del conocimiento de ese período para el momento actual de crisis del sistema político español.
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    Publication
    Embargo
    AI-based environmental information system for decision making in public administrations.
    (Taylor & Francis, CRC Press, 2024) García González, María Segunda; Paniagua Arís, Enrique; Martínez Béjar, Rodrigo; Información y Documentación
    Increasingly, AI-based systems will be developed based on the analysis of behaviour and knowledge observed in the environment. The presence of algorithms in the context of environmental management allows the collection of data to design patterns of action. This paper presents a machine-understandable knowledge model scheme that categorises the environmental problems experienced in a water management environment from different analytical points of view. Then, an Artificial Intelligence method for automatic knowledge evaluation and integration is applied. The nature of these actions leads to the construction of more formal and rigorous processes in the future.
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    Publication
    Open Access
    Análisis de proyectos 'Open Data' en España: propuestas de mejora.
    (Murcia: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Murcia, 2015) Medina Sanchez, Vanessa
    Se estudian los portales de datos abiertos cuyas iniciativas provienen de administraciones locales debido al auge que estos están teniendo en los últimos años. Para ello, se analizaron diez portales de datos abiertos, siete provenientes de iniciativas locales de ámbito nacional y los tres restantes de ámbito internacional. Para su análisis se establecieron tres categorías: parámetros comunes divididos en acceso, contacto propio y catalogo; usuario especializado divididos en marco legal, nivel de reutilización e información de valor añadido; y usuario general divididos en aplicaciones, participa e información de valor añadido. Tras la aplicación de dichos parámetros establecemos las propuestas de mejora necesarias para la adaptación de dichos portales a todo tipo de usuarios destacando principalmente una mejor gestión del contacto y un aumento del nivel de reutilización. 
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    Publication
    Open Access
    La cooperación técnica entre las administraciones públicas y otros actores para el desarrollo de las políticas sociales
    (Universidad de Murcia. Servicio de Publicaciones, 2014) Lasala Meseguer, Inmaculada
    La colaboración técnica y financiera entre las administraciones públicas y otros actores de la sociedad civil, dentro del respeto al marco competencial e inspirada en los principios de responsabilidad, participación, igualdad y equidad, constituye un instrumento esencial para la planificación, coordinación y seguimiento de las políticas sociales, máxime en momentos de importantes cambios sociales y de crisis económica, con el fin de atender las necesidades sociales de la ciudadanía y especialmente de aquellos grupos en riesgo para elevar la calidad de vida de las personas, luchar contra la pobreza, la discriminación y la exclusión social y alcanzar mayores cotas de bienestar social.
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    Publication
    Open Access
    Elementos que limitan la implantación de Planes de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres en España. Un análisis cualitativo a través de la Técnica de Grupo Nominal
    (Apostadigital.com, 2022) Sánchez Ruiz, Inmaculada Concepción; Avilés Hernández, Manuela; García Escribano, Juan José; Sociología; Facultad de Trabajo Social
    Spain establishes the legislative obligation to draw up and implement equality plans in public administrations linked or dependent on the State. Official data confirm that, contrary to what the norm dictates, there are still many public administrations that do not have these plans. The objective of this research article is to identify what is the cause of this regulatory non-compliance. That is, what factors hinder, limit or condition the implementation and development of equal opportunity plans between men and women in publics administrations. To address the object of study, a qualitative methodology has been used, based on the nominal group technique (TGN). The result of the investigation shows the existence of a series of factors that hinder the implementation and development of these Plans. The most prominent aspects are those related to the lack of public and institutional policies that are truly committed to achieving equality, the social and cultural barriers that still persist, and the lack of resources of various kinds.
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    Publication
    Open Access
    Estudio cienciométrico de la investigación en transparencia informativa, participación ciudadana y prestación de servicios públicos mediante la implementación del e-Gobierno
    (2014) Alcaide Muñoz, Laura; Rodríguez Bolívar, Manuel Pedro; Garde Sánchez, Raquel
    El e-Gobierno se ha convertido en un tema esencial en las agendas políticas y su interés ha quedado reflejado en el resurgir de una gran cantidad de investigaciones dirigidas principalmente a analizar la utilidad de la administración electrónica como un método para mejorar la transparencia informativa, para mejorar la prestación de los servicios públicos y para favorecer la participación de los ciudadanos en la gestión pública, ofreciendo de este modo nuevas formas de rendición de cuentas. Por ello, se necesitan exámenes exhaustivos para integrar las contribuciones y proporcionar una visión crítica de este campo de estudio, para mejorar la comprensión al respecto, y tener visión amplia de la situación actual y futuras posibilidades de investigación. En nuestro artículo realizamos una revisión crítica de las investigaciones sobre e-Gobierno en las áreas de e-información, e-servicios y e-participación, aplicando para ello un enfoque cienciométrico, ampliamente contrastado en el ámbito de las Ciencias de la Información. Nuestra muestra está compuesta por los artículos publicados en las revistas JCR que figuran en los campos de la Ciencias de la Información y Biblioteconomía, y Administración Pública. Los resultados de nuestro trabajo ponen de manifiesto la necesidad de poner un mayor énfasis en trabajos de carácter cuantitativo y en aquellos encaminados a conocer cómo las tecnologías Web 2.0 pueden ayudar a crear nuevas formas de participación de los ciudadanos en la toma de decisiones pública.
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    Publication
    Open Access
    Incidencia de la reciente doctrina del TJUE sobre temporalidad en el empleo público
    (2018-03-07) Sánchez Trigueros, Carmen
    Una de las fórmulas más utilizadas por la Administración Pública española para la cobertura de puestos de trabajo es la contratación temporal y, dentro de ella, el acceso a la figura del contrato de interinidad que, en nuestro ordenamiento laboral, no tiene reconocida compensación indemnizatoria alguna en el momento de la extinción por la causa que lo propició. La aplicación de esa regla a supuestos de amplia duración produce situaciones discriminatorias, no solo con respecto a los trabajadores indefinidos, sino también con respecto al resto de modalidades temporales que sí aparejan indemnización en el momento de cese. Con motivo de uno de estos supuestos (Ana de Diego Porras), el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha declarado (Sentencia de 14-09-2016, Asunto C-596/14) que la normativa española contraría el principio de igualdad y no discriminación entre trabajadores indefinidos y temporales incluido en la Cláusula 4a del Acuerdo Marco incluido en la Directiva 1999/70/CE. Las consecuencias de la citada decisión comunitaria, tal y como están poniendo de manifiesto la doctrina académica y los tribunales de justicia, parecen exceder el ámbito propio de la interinidad, para alcanzar soluciones generalistas. Estamos en un momento clave para el devenir de la contratación laboral en España, no sólo en el ámbito de lo público, en el que ha de intervenir, con premura y decididamente el poder legislativo. Mientras ello sucede, en su caso, los interrogantes suscitados han de abordarse con realismo y utilizando los resortes hermenéuticos de nuestro ordenamiento.
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    Publication
    Open Access
    La edición digital del Boletin Oficial de la Región de Murcia: parámetros e indicadores para su evaluación
    (Murcia, Universidad de Murcia, Servicio de Publicaciones, 2003) Ayuso García, María Dolores; Martínez Navarro, Victoria; Facultad de Comunicación y Documentación
    Las administraciones autonómicas, en los últimos años, están realizando un gran esfuerzo por adaptarse a la nuevas oportunidades que ofrecen las Tecnologí-as de la Información y del Conocimiento, haciendo posible unas administraciones más abiertas y democráticas, más cercanas al usuario, y poniendo a su disposición los grandes recursos informativos que producen. Entre ellos, las fuentes oficiales de función jurídica han contado con un protagonismo especial, resultando pioneros los boletines oficiales autonómicos. Este trabajo ofrece una panorámica de los protocolos de evaluación de Webs, basa-dos en el análisis formal y de contenido, teniendo en cuenta las funciones propias de los organismos públicos. Protocolos relativos a los sistemas de identificación y loca-lización, a la descripción de los contenidos, y a la descripción formal del recurso di-gital. Presentando un caso práctico centrado en una fuente oficial de información ju-rídica de ámbito autonómico, y reflexionando en torno a la necesaria presencia del profesional de la documentación en este sentido.
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    Open Access
    La información como recurso en el desarrollo de las organizaciones de las administraciones públicas.
    (Murcia, Universidad de Murcia, Servicio de Publicaciones, 2000) Sánchez Vignau, Bárbara Susana; Rodríguez Muñoz, José Vicente; Facultad de Comunicación y Documentación
    En el presente trabajo se analizan a partir de las definiciones, las tendencias y enfoques actuales de desarrollo en las Administraciones Públicas. Se explica, tanto la importancia como los aspectos a tener en cuenta en el enfoque gerencial de la Información: recurso estratégico dentro de estas organizaciones; teniendo en cuenta que son estas quienes se encargan de ejecutar los fines de Gobierno y que al ser de carácter público necesitan, al igual que las demás, información adecuada para poner en acción actuaciones de estado con objeto atender de forma correcta el cumplimiento de su misión
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    Publication
    Open Access
    Modernización agraria, modernización administrativa y franquismo : el modelo educativo y administrativo del Servicio de Extensión Agraria (1955-1986)
    (Murcia : Editora Regional de Murcia, 2007) Gómez Benito, Cristóbal; Luque Pulgar, Emilio; Editora Regional de Murcia
    La idea básica que pretendemos desarrollar en este trabajo (de forzoso carácter exploratorio) es que el desarrollo de las políticas concretas y en particular las de mayor carácter “profesional”, en este caso, la de extensión agraria, tiene una relativa autonomía respecto al marco político e ideológico que las alumbra, de modo que su propia dinámica y su propia lógica son las responsables en gran parte de su naturaleza y su peculiar desarrollo. En el caso de la extensión agraria española, el papel de los actores, la lógica interna de la evolución del SEA y el carácter comarcal de sus actuaciones explicarían mucho de la evolución de este servicio y de su novedad en la cultura administrativa del franquismo, lo cual nos ayudará a comprender mejor la naturaleza y significado de esta actuación, especialmente desde 1960. Los resultados no son concluyentes, pero pensamos que sí son suficientemente expresivos de lo que estamos planteando. En definitiva, en este trabajo no se trata de hacer una historia del SEA, sino un intento de explicación de su naturaleza y su significado en el contexto de la política agraria franquista y de la transformación del campo español.
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    Open Access
    Políticas de información en las administraciones de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
    (Murcia, Universidad de Murcia, Servicio de Publicaciones, 2005) Muñoz Cañavate, Antonio; Facultad de Comunicación y Documentación
    Las Administraciones Públicas españolas han asumido que la información es un recurso indispensable que deben gestionar. Los gobiernos regionales han aprobado en su mayoría, desde la segunda mitad de los años noventa, diferentes planes de modernización en los que se hace referencia de manera tácita y explícita a la gestión de información, al plantear procesos de reorganización administrativa interna y procesos de difusión de información a los ciudadanos. El presente trabajo se estructura en dos partes. En la primera se hace un repaso por los principales planes políticos de modernización puestos en marcha por el Gobierno de La Rioja en los que la información adquiere un papel destacado como: el Plan de Modernización del Gobierno Autonómico (1995-1999), el Plan Estratégico de Calidad del Gobierno de La Rioja (2000), el Plan Estratégico para la Sociedad del Conocimiento (2000) y el Plan Director de la Fundación Riojana para la Sociedad del Conocimiento, además de mencionar algunas de las normativas emanadas del Gobierno regional. Y en la segunda parte el trabajo se centra en el estudio del proceso evolutivo del conjunto de ayuntamientos de la Rioja desde 1997 a 2002, estudio que se enmarca en otro mayor que ha analizado la penetración de Internet como herramienta de prestación de servicios de información corporativa en los ayuntamientos de todo el Estado.
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    Publication
    Open Access
    Retos éticos y jurídicos de la restauración de la naturaleza : enfoque One Health y protección de la biodiversidad.
    (Universidad de Murcia, Servicio de Publicaciones., 2024) Lofaro, Giuseppina
    “One Health” abarca un enfoque transdisciplinario de la salud y una mayor colaboración holística entre sectores para abordar los riesgos emergentes y crear las condiciones para una resiliencia transformadora. El enfoque One Health ha asumido un papel clave también en respuesta a otras emergencias zoonótico, de salud pública. Él debería estar la solución adecua­da para promover, apoyar y fortalecer acciones y estrategias inter­disciplinarias e intersectoriales que aborden no sólo prevención de enfermedades, pero también conservación de la biodiversidad, cambio el clima, el desarrollo sostenible y la res­iliencia de la salud humana. Construir perspectivas de futuro desde una perspectiva Ún­ica Sanidad necesita capacidad, entre los interesados de la salud, para incorporar dimensiones salud ambiental con integración de Plataformas nacionales One Health; gobernancia de integración es fundamental para simplificar la respuesta a nivel local para cogestionar salud huma­na, animal y ambiental. La óptica es reducir la posibilidad de prevalencia y futuros brotes e contribuir a un planeta más saludable y sostenible.
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    Publication
    Open Access
    La tecnologia nella direttiva sul lavoro agile
    (Universidad de Murcia, 2018) Signorini, Elena
    Il testo affronta le modalità con cui il legislatore italiano ha cercato di conciliare le esigenze di vita con le esigenze di lavoro nell’ambito della pubblica amministrazione. Il tema affrontato sotto il profilo del digital divide evidenzia le misure ideate per perseguire l’intento conciliativo. Esso si sofferma sulle due modalità intorno alle quali le riflessioni si rincorrono: il telelavoro ed il lavoro agile introdotto nel panorama italiano con la legge n. 81 del 2017.
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    Publication
    Open Access
    The effectiveness of public administration of sports in rural communities under decentralization (experience for Ukraine)
    (Universidad de Murcia: servicio de publicaciones, 2024) Dorofieieva, Tеtіana
    The aim of this study was to examine the effectiveness of public administration of sport in rural communities of Ukraine through the prism of a comparative analysis of the experience of European countries in this sphere. General scientific methods (analysis and synthesis) and public management methods (expert assessment, comparative analysis) were involved. The results showed that before the beginning of decentralization, the Ukrainian system of financing and management of sports developed according to the French model—with a certain centralization of the management of state structures and vertical reporting. At the same time, it has been established that under the new realities such a system will not be able to function, which is already noticeable based on reports on the financing of the industry. Starting from 2015, local budgets (including those of rural communities) gradually invested much more in the development of sports than the state budget. Accordingly, a logical step would be their initiative in the development of the sports sphere, particularly in mass sports. Based on the practices of European countries,the Ukrainian authorities need to introduce practices of more active involvement of sponsors.

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